浦东新区农校积极开展村庄改造农民素质教育行动
（本站发表日期 2010-12-31）
浦东新区农校在区农委的支持下，积极开展村庄改造农民素质教育行动，在新区68个村庄改造村中，选择21个典型村作为村庄改造农民素质教育行动的先行单位进行了探索实践。 开展农民素质教育，首先是要提高各村主要领导对农民素质教育认识，增强村庄改造，教育先行理念，建立村庄改造宣传教育组。 村开展农民素质教育行动，组织主体是村委，关键人是村两委的一、二把手。为此，浦东农校通过集中动员，个别访谈，相互沟通的办法，使开展农民教育试点村主要领导明确了实施农民教育行动与推进新农村建村庄改造保持人居环境良好，达到人文素质提高；与推进本村文明创建；与构建村区和谐环境等之间的紧密关系。从而形成了村领导主动抓教育落实，“村两委领导有力，村条线配合得力，村民骨干成为动力”的工作格局。 农民素质教育试点村充分利用现有黑板报、宣传画廊，搭建了宣传平台。利用村民学校、远程教育设施，搭建了教育平台。利用村公共事务服务窗口，搭建了知识平台。利用村活动室，搭建了沟通平台。利用村民文化活动，搭建了村民娱乐、健身活动平台。平台搭建不仅充分利用资源；且为构建浦东新区学习型社区，创造了“人人皆学、时时可学、处处能学”的条件。 浦东农校在向行动村推出农民教育三九二十七法外，又创新了以下十种模式供行动村选择。
模式名称 | 运行主体 | 操作方法 | 1、参插教育 | 村社会公共事务服务窗口 | 服务同时，参插教育或发放宣传资料 | 2、结对教育 | 房东家庭与租房户农民工家庭 | 在双方签订租房协议内容中，倡导相互教育、相互管理 | 3、对口教育 | 村条线干部 | 结合条线工作要求开展教育 | 4、间接教育 | 村条线干部和村民组长 | 将宣传教育资料发放到农民家庭 | 5、活动教育 | 村农民业余文体活动团队骨干 | 在组织文体活动时渗透教育 | 6、远程教育 | 村远程教育兼管者 | 组织农民教育收看教育资料 | 7、情境教育 | 村两委人员和村工作人员 | 组织实地参观，达到环境熏陶人；开展干群谈心，达到感情激励人 | 8、案例教育 | 村两委人员 | 向村民介绍先进村民事迹 | 9、竞赛教育 | 村条线干部 | 针对下发的宣传资料组织知识竞赛 | 10、展示教育 | 兼管村宣传画廊人员 | 将村干部与农民同学习、同交流、同娱乐、同劳动的事迹，以照片形式进行展示 |
结合农民现有素质实际，浦东农校将农民素质教育分成基础性引导教育，实用性技能教育和提升性文化学历教育、职业技能等级教育及农业系列专业职称评定后的继续教育。为便于行动村操作，又明确了农民农民素质教育现阶段重心是围绕提升农民道德、技能、健康心理、参与公共事务能力等4个素质广泛开展引导性教育，让农民了解必要的科学知识，掌握基本科学方法，并能将所学知识与方法运用于日常的生活、工作、生产之中。 根据农民素质教育性质、分类、层次，涉及基础型引导性教育的开展，充分利用了试点村的四支队伍。一是条线队伍，在开展条线工作的同时，组织条线教育。如：分管村庄改造的条线干部就负责上村庄改造方面的课。二是农民中的能工巧匠，发挥自己的专长，为农民上课。如：有经验的种桃老农上种桃课，能歌善舞的文娱骨干教农民唱歌跳舞。三是支村的大学生，凭自己电脑操作的经验，教农民学会上网。四是各村中的专业人员。如：电工、就业援助员，根据自己所管工作、所会专长，为农民上课讲相应的知识。21个行动村的实践证明，利用本村人力资源开展农民素质教育有五个好处：一能省钱，不用发兼课金。二能体现农村特色，上课灵活，不强求正规。三能融洽师生感情，教学互动，提问随便。四能促进条线工作与条线教育开展。五能培训一批本村的群众老师。 21个试点村在实施农民素质教育过程中，通过发挥村民小组载体作用，克服了实施教育行动组织难。通过抓农民科学素质教育这根主线，促进了实施行动、平安办博、村庄改造、文明创建互动，克服了组织行动结合难。通过分别宣传、分别组织的途径，克服了实施行动需求难。据统计在本次行动中，17个村组织引导培训共25398人次，提升性教育共20179人次，辐射性教育共6664人次。
（潘则供稿 选编：斯原）
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