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【案例之鉴】2025年上半年浦东新区对培训机构无证办学的行政处罚案例
(发表日期:2026-01-26)



对培训机构而言,合法、合规是办学的根本原则,也是一道不可逾越的红线。然而,当前培训市场中仍不时出现各类违规行为,这些行为不仅损害消费者权益,也对培训机构自身品牌形象造成负面影响,更削弱了公众对整个行业的信任。为进一步提升培训机构的合规意识和风险防范能力,增强消费者自我保护意识,特从上海市市场监督管理局官方网站摘录了2025年上半年浦东新区对部分培训机构的行政处罚案例,借此希望所有培训机构引以为戒,持续规范办学行为,让合法合规的警钟长鸣;同时,也提醒消费者一定要选择合法合规的培训机构,避免自身权益受损。

案例一、违规行为类型:擅自举办属于民办学校的培训机构(无证办学)
违规主要内容:经查,当事人自 2024 年 5 月 1 日起至 2024 年 10 月 31 日,在未取得教育主管部门颁发的民办学校办学许可的情况下,从事晚托班及中小学文化课辅导培训,共招收学科类培训类学生 28 名,共计收取培训费 40054.50 元,已退款 20054.50 元,剩余 16 名学生收费 20000 元未能完成退款直至课程培训结束,当事人未经许可擅自举办属于民办学校的培训机构行为的违法所得为 20000元。
行政处罚内容:罚款2.000000万元,责令停止相关活动 。 

案例二、违规行为类型:擅自举办属于民办学校的培训机构(无证办学)
违规主要内容:经查,当事人于 2024 年 9 月开始在经营场所内开设托班及未经批准的语文、数学和英语课程的学科类校外教育培训业务,2024 年 10 月至 2024 年 12 月期间,共有 3 名学生参加了上述学科类教育培训业务,其中 2 名学生参加数学培训,1 名学生参加英语培训,共收取教育培训费用 30205 元。因上述 3 名学生的课程已于 2024 年 12 月 22 日全部上完,故当事人未退还上述费用。综上,本案违法所得为 30205 元。案发后,当事人主动停止学科类教育培训业务。
行政处罚内容:罚款 0.302050 万元。

案例三、违规行为类型:擅自举办属于民办学校的培训机构(无证办学)
违规主要内容:经查,当事人主要经营英语语文等学科类教育培训,2024 年 7 月 15 号至 2025 年 1 月 10 日当事人在未取得教育部门批准的学科类办学许可的情况下对未成年人开展学科类教育培训。当事人共收取涉案教育培训费用 126100 元,其中 121700元已退款,违法所得为 4400 元。
行政处罚内容:罚款 0.880000万元。  

案例四、违规行为类型:擅自举办属于民办学校的培训机构(无证办学)
违规主要内容:经查,当事人 2024 年 10 月开始,除了提供托班、自习服务外,还自编教材,并通过大众点评网、马路发传单获得联系方式,向学生提供语数外学科类教育培训。课程内容包括暑假引流课和日常试听、引流课,其中 1、暑假引流课主要分为二年级升三年级学生收费 399元,包括语数外三门各八节课和五年级升六年级学生收费 599 元,包括语数外三门各十节课;2、日常试听课是普通马路传单揽客,收费99 元,产品为语数外三选一试听课 4 节课。3、日常引流课,15 节课的短期课包,价格 1350 元。以上引流成功的客户,当事人提供正价课的报价,每节课 200 元,单次收费不超过 5000 元,从 2024 年 10月至案发,引流报名学员 42 名,其中 599 元 1 人,99 元 37 人,1350元 4 人(退费 1 人),总收费 9662 元,退费 1350 元,实际收入 8312元;正价课签约学员 5 名,总计收费 11508.6 元,正价课收入已经区教育局指导全部退回。引流正价总计 27557.6 元,已退费 12858.6 元,无法退回费用 8312 元,故违法所得为 8312 元。2024 年 12 月 30 日,当事人在经营场所张贴公告,停止学科类教育培训业务。
行政处罚内容:罚款 2.939800万元。  

案例五、违规行为类型:擅自举办属于民办学校的培训机构(无证办学)
违规主要内容:经查,当事人2025 年 1 月至 2025 年 3 月在经营场所开设未经批准的语文、数学、英语、历史、地理和日语课程的学科类教育培训业务,期间共有 34 名学生参加了上述学科类教育培训业务。34名学生中,有 13 名学生是报名参加当事人开展的艺术类培训课程,因这 13 名学生的高考艺术成绩不理想,故当事人免费对这13 名学生开展了上述学科类教育培训。当事人向其余 23 名学生收取学科类教育培训费用 36020 元。2025 年 3 月 2 日后,当事人主动停止开展学科类培训。当事人于 2025 年 4 月 4 日完成上述学科类教育培训的退款,退款金额为 10950 元。综上,本案违法所得为 25070 元。
行政处罚内容:罚款 2.507000万元。  

案例六、违规行为类型:擅自举办属于民办学校的培训机构(无证办学)
违规主要内容:经查明,当事人自 2023 年 11 月开始在未经教育行政部门审批的情况下开展学科类教育活动,且仅开展小学以及初中英语、语文、数学作业辅导,至 2025 年 5月 7 日止,当事人共收取学科类教育培训费用总计 10271 元,故违法所得 10271 元。2025 年 5 月 7 日,当事人已停止了上述违法行为,且于 2025年 5 月 7 日前已退还所收学科类教育培训费用。
行政处罚内容:罚款 1.027100万元。

(来源:上海市市场监督管理局官网)
 

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