浦东成协工作简报2015年第3期
浦东成协工作简报
（2015年第3期）
发挥综合功能 培养技能人才
合庆镇成人学校积极开展终身教育服务
合庆镇成人（社区）学校是由合庆镇人民政府主办，从事非营利性成人继续教育活动的办学机构。学校在广泛开展思想道德，家庭教育、时事形势、政策法规、科学技术、文明礼仪、文化艺术、心理保健等各种教育培训的同时，特别注重紧贴区域经济发展和人才需求，长期坚持职业技能培训，终身教育服务成果受到广泛赞誉。通过多年的努力，学校已经成为合庆老百姓求知、求技、求富、求乐、求谊的主阵地，成为全民终身学习越来越闪亮的金字招牌。
一、提升理念探索管理新路径
合庆镇有户籍人口5.3万，农村户口近2万，户籍劳动力2.1万，外来人口9万，劳动力4.6万。近年来，学校紧紧围绕镇党委、政府提出的建设合庆“经济强镇、新型城镇、文明新镇”的总目标，自觉把“全民学习，终身学习，促进人的全面发展”的办学理念，融入到“打造多功能、综合性、社区化、有特色的成教基地”的办学实践中，通过努力、借力、合力，积极开展成人、社区教育工作。
首先，学校在强化管理上下功夫。几年来，学校根据事业发展实践，先后健全完善了《班级管理制度》、《教学管理制度》等常规管理制度和村居委学习点《办学章程》在内的共25项规章制度；每年制定长班办班计划和教学计划，要求教师根据学员的实际制定授课方案，并严格按章办事，逐步形成了“期初有任务指标，期中有督促检查、期终有考核验收”的工作机制。
其次，学校着力加强师资队伍建设。通过“走出去，请进来”的方式，形成了一支包括退休教师、中小幼在职教师、专业技师、离退休老干部等74位志愿者组成的合庆镇成人继续教育师资队伍。多年来，学校依靠稳定的教师队伍每年定期开展各类社区教育培训、送教上门活动，收到了良好的的社会效益。同时，在全镇35个基层村居委学习点，都拥有一支由村（居）委主任带头、居民踊跃参与的志愿者队伍。此外，学校还紧抓村居办学干部及终身学习推进员队伍培育，以召开工作例会、开展业务知识培训、建立考核制度、实施表彰先进等途径来提升队伍成员的整体素质，调动工作积极性。
二、整合资源拉动办学新引擎
在镇政府的统筹领导下，学校通过实施“上下联手，多方联合，校企联动，社区共建”的办学策略，整合社区教育资源效果明显。同镇宣传部门协同开展各类思想道德、新政新风主题宣讲活动；与妇联、青保部门联合开展妇女技能培训及家庭教育、学生暑期活动等;利用镇文广服务中心活动场地等教育设施及群众聚集的优势，举办戏曲、乐器教学班；通过社区卫生服务中心向村居委学习点老年人免费送知识、送健康；与镇域内企业建立良好的沟通桥梁，送教上门，提高了职工的安全意识、职业能力……教育资源的充分利用，使社区教育的深化和发展获得了更多社会力量的支撑和合作。
基层村（居）委学习点也利用周边资源，结对拉网，不断拓展社区教育空间和形式，使合庆社区教育在基层亮点频现。如蔡路居委、蔡路村与驻地部队挂钩建立国防教育基地，与派出所挂钩建立法制教育基地，与附近中小学合作开放室内体育馆。
合庆镇成人学校还通过挂钩结网的方式，逐步形成了“政府+学校+社区事务受理中心（以下简称“中心”）”分工合作的农村劳动力职业技能培训就业新机制。在新机制的推动下，形成了一条以岗位需求为源头、教育培训为手段、中心的就业服务为配套的职业技能培训就业服务链。在此基础上，逐步建立了“三方结对，四子联动”的校企挂钩、合作培训的新模式。即在政府统筹下，由镇商会牵头，企业、劳动保障所和学校结对，“企业出单子→中心出学子（动员学员）→学校做单子→政府买单子”的合作培训就业新模式，破解了培训与就业“无缝衔接”的难题。这种由政府主导、多方参与的培训就业模式，近几年突出职业技能培训的办学重心，通过大力开展农村富余劳动力、失业人员、外来人员和在职人员的职前、职后培训，提高了劳动年龄段人员的综合素质，促进他们的就业或再就业。另外，学校还主动为区域残疾人开放烹饪、手工制作实训室、多媒体教室，为他们提供培训课件播放等便利，使“有教无类”在合庆地区成为现实。而且在教育培训上大力扶持的教育服务以及学校倾情开展的亲职教育——大手小手共成长家庭教育服务项目，也都成为办学的亮点。
三、育人为本塑造办学新品牌
学校坚持以人为本，努力塑造办学新品牌。
一是注重培养农村的实用型、技能型人才。学校定位这类培训的重点是普及成熟实用的农业科技项目和发展现代农业的产业政策，为农民致富增添动力。为此学校充分发挥农业技术人员的作用，让他们带着种养业的新技术、新信息、新成果走进职业教育的课堂和田间地头，依托一系列的“燎原计划培训项目”——如水稻“金汇优50”栽培技术应用和推广、西洋菜引种及对大棚土壤盐渍化治理技术的应用、大棚樱桃栽培技术的应用和推广、大棚火红龙果示范栽培、“沪紫黑糯1号玉米示范推广、黑樱桃番茄示范研究实施等，让广大农民尽情享受科技致富的恩惠。
二是注重培养创业型人才。培养和扶持那些有创业愿望和创业能力的人才走自我创业之路，学校把这类职业技能培训的重点落实先进的管理经验和必要法律法规的入脑入耳。学校开展这类创业培训，除采用传统的教学模式外，还设计有参观交流和学习考察。学员们在拓宽视野、提高素质的培训过程中，增强了学习的先进技术、先进理念和管理经验运用于实践的积极性，增添了大胆创业、勤劳致富的信心。
三是注重培养适合转移的人才。为农村富余劳动力转移拓宽渠道，培养他们“进城”的技术，给他们一技之长，增加他们的就业机会和提高他们的就业层次。培养这类人才面临的现实状况是：一方面是企业出现严重的“技工荒”，另一方面是无一技之长的农民工进城就业无门。针对这些情况，学校摸索了一条“教育与企业”结合的订单式教育培训模式。在聘请企业技术骨干到学校来对企业急需的技术和人才要求进行针对性宣传的同时，学校则围绕区域紧缺的仓库保管工、服装缝纫工、食品检验工、生产安全员、绿化工等技术工种加大培训力度，让学员边学习边实习，使他们在上岗前就掌握了对口技术，提高就业竞争力。
近五年来，学校实施农村劳动力职业培训先后共计开设21个专业，有证培训达1.17万人。获得职业资格等级证、上岗证者的失业、农村富裕劳动力中，95%左右的获得就业或再就业。合庆镇成人学校为合庆镇的经济发展和职业技术人才培养，为全镇实现税收收入12.63亿元、城乡住户人均年收入预计超过2万元、增幅10%以上，提供坚实可靠的智力保障。
多年来，学校自身建设交出了喜人的成绩单：2008-2010年实施上海市实事工程——“千村万户”农村信息化培训普及工程中，连续三年荣获了“上海市优秀培训点”称号；劳动力职业技能培训工作年年荣获浦东新区“先进单位”称号。